8月(yue)27日(ri)，聯(lian)(lian)合(he)(he)整治(zhi)保健(jian)市(shi)場亂象(xiang)(xiang)百(bai)日(ri)行(xing)動聯(lian)(lian)合(he)(he)工作(zuo)組發布(bu)《關(guan)于開(kai)展(zhan)聯(lian)(lian)合(he)(he)整治(zhi)“保健(jian)”市(shi)場亂象(xiang)(xiang)百(bai)日(ri)行(xing)動“回(hui)頭看”工作(zuo)的通知》（以下簡(jian)稱《通知》），宣(xuan)(xuan)布(bu)從(cong)9月(yue)起(qi)組織開(kai)展(zhan)“百(bai)日(ri)行(xing)動回(hui)頭看”工作(zuo)。同時，將會強化執法，堅決(jue)打擊保健(jian)食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、經(jing)銷企(qi)(qi)業(ye)(ye)的虛假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)行(xing)為(wei)，對(dui)違法行(xing)為(wei)形(xing)成執法高(gao)壓態(tai)勢。《通知》一(yi)共布(bu)置了4項(xiang)任務(wu)，其(qi)中一(yi)項(xiang)是深入開(kai)展(zhan)保健(jian)食(shi)(shi)品(pin)虛假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)專項(xiang)整治(zhi)，主要(yao)內容包括：督(du)促各(ge)地(di)按(an)照要(yao)求及(ji)時對(dui)保健(jian)食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)、經(jing)銷企(qi)(qi)業(ye)(ye)進行(xing)底數(shu)摸排(pai)，加強監督(du)檢(jian)查力度。對(dui)涉嫌虛假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)行(xing)為(wei)堅決(jue)一(yi)查到底，對(dui)證(zheng)據(ju)確鑿的要(yao)從(cong)嚴從(cong)快處(chu)理(li)，典型案件及(ji)時上報。各(ge)市(shi)、縣(xian)要(yao)按(an)月(yue)向(xiang)上級(ji)聯(lian)(lian)合(he)(he)工作(zuo)組辦公室上報保健(jian)食(shi)(shi)品(pin)虛假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)專項(xiang)整治(zhi)情(qing)況。
盡管在各(ge)級監管部(bu)門(men)的(de)抽檢中，保(bao)健(jian)食(shi)(shi)品的(de)合格率很高，但是監管部(bu)門(men)對于(yu)保(bao)健(jian)食(shi)(shi)品的(de)整治一直保(bao)持強硬姿勢。今年(nian)(nian)5—7月(yue)，國家發布一系列相關(guan)政策(ce)和措施(shi)方案，《中共中央國務院關(guan)于(yu)深化改(gai)革加(jia)強食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)工作的(de)意見》發布、國務院食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)委員會(hui)印發《2019年(nian)(nian)食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)重點(dian)工作安(an)(an)排的(de)通(tong)知(zhi)》、公(gong)安(an)(an)部(bu)部(bu)署全(quan)(quan)國公(gong)安(an)(an)機關(guan)開展為期半年(nian)(nian)的(de)集(ji)中打(da)擊行動（代號“昆侖”）。
7月31日，中(zhong)(zhong)央依法(fa)(fa)治國辦表示(shi)，將啟動“食藥監管執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)督(du)察(cha)(cha)工作”督(du)察(cha)(cha)反饋。該項(xiang)督(du)察(cha)(cha)工作是經中(zhong)(zhong)央全面(mian)依法(fa)(fa)治國委員會批準(zhun)，由(you)中(zhong)(zhong)央依法(fa)(fa)治國辦會同中(zhong)(zhong)政委、最高(gao)法(fa)(fa)、最高(gao)檢(jian)等13家單位聯合開展。由(you)此可(ke)見，“百(bai)日行動”之后，監管部門對于保健(jian)市場的行政監管高(gao)壓(ya)態勢短期之內不(bu)會解除。
理清(qing)了監(jian)管者的(de)(de)政策和思路，保(bao)健食品(pin)(pin)(pin)行(xing)(xing)業(ye)應該構建從容的(de)(de)心態。第一，保(bao)健食品(pin)(pin)(pin)具(ju)有(you)行(xing)(xing)業(ye)發展符合民(min)生(sheng)需求(qiu)，產品(pin)(pin)(pin)切中公眾(zhong)養生(sheng)保(bao)健熱點，但品(pin)(pin)(pin)質卻(que)未(wei)被公眾(zhong)了解的(de)(de)特征。在成長階段加(jia)以規范，對宣(xuan)(xuan)傳(chuan)嚴加(jia)監(jian)管，等于抓住了行(xing)(xing)業(ye)“跑偏”的(de)(de)“牛鼻子(zi)”，強力矯正了行(xing)(xing)業(ye)成長的(de)(de)方(fang)向；第二，保(bao)健食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)存環(huan)境復雜(za)，監(jian)管部(bu)門首(shou)先(xian)下(xia)手(shou)解決(jue)其(qi)最力所能及(ji)的(de)(de)虛假宣(xuan)(xuan)傳(chuan)問題，不僅是行(xing)(xing)政作(zuo)為(wei)的(de)(de)需要，更(geng)(geng)是從易到難、從簡單到復雜(za)、從顯性到隱(yin)性，逐步解決(jue)行(xing)(xing)業(ye)問題的(de)(de)監(jian)管方(fang)式。宣(xuan)(xuan)傳(chuan)規范了，消費者對于保(bao)健食品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)認知就會更(geng)(geng)加(jia)清(qing)晰，才會形(xing)成共(gong)治環(huan)境，深入打(da)擊不法行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)舉措也會更(geng)(geng)加(jia)有(you)力有(you)效(xiao)。
明白了監(jian)管者的(de)(de)用心，行業(ye)就應該以正確(que)的(de)(de)態度(du)來面對監(jian)管舉措。一是(shi)要有(you)充分的(de)(de)行業(ye)自信(xin)，相(xiang)信(xin)保健食(shi)品在實現人民美好生活中的(de)(de)價值和(he)(he)貢獻；二是(shi)要有(you)足夠的(de)(de)企(qi)業(ye)自信(xin)，相(xiang)信(xin)只(zhi)要遵(zun)紀(ji)守法、規(gui)范(fan)經(jing)營(ying)、順應時代(dai)和(he)(he)市場的(de)(de)需求，企(qi)業(ye)就能夠健康發展；三是(shi)要有(you)成(cheng)長的(de)(de)自信(xin)，國家市場監(jian)管總局已經(jing)明確(que)表(biao)示，備案產品增多(duo)、注冊產品減少，生產企(qi)業(ye)和(he)(he)監(jian)管部門的(de)(de)制度(du)成(cheng)本(ben)也會降低。這是(shi)保健食(shi)品的(de)(de)發展方向。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉(xiao)理(li)）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
