8月27日(ri)(ri)，聯(lian)合整(zheng)治保(bao)(bao)(bao)健市場亂(luan)象百(bai)(bai)日(ri)(ri)行(xing)動聯(lian)合工作(zuo)組(zu)發(fa)布《關于開(kai)(kai)展(zhan)聯(lian)合整(zheng)治“保(bao)(bao)(bao)健”市場亂(luan)象百(bai)(bai)日(ri)(ri)行(xing)動“回頭看(kan)”工作(zuo)的(de)(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》（以下簡稱《通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》），宣(xuan)布從9月起(qi)組(zu)織開(kai)(kai)展(zhan)“百(bai)(bai)日(ri)(ri)行(xing)動回頭看(kan)”工作(zuo)。同時，將(jiang)會強化執(zhi)法(fa)(fa)，堅決打擊保(bao)(bao)(bao)健食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產企(qi)業、經銷企(qi)業的(de)(de)虛假(jia)宣(xuan)傳行(xing)為，對違法(fa)(fa)行(xing)為形(xing)成(cheng)執(zhi)法(fa)(fa)高壓態勢。《通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》一共布置了(le)4項(xiang)任務，其中一項(xiang)是深入開(kai)(kai)展(zhan)保(bao)(bao)(bao)健食(shi)品(pin)(pin)虛假(jia)宣(xuan)傳專項(xiang)整(zheng)治，主要(yao)(yao)內容包(bao)括：督促各地按照(zhao)要(yao)(yao)求(qiu)及時對保(bao)(bao)(bao)健食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產、經銷企(qi)業進行(xing)底數摸排，加強監督檢(jian)查(cha)力度。對涉嫌虛假(jia)宣(xuan)傳行(xing)為堅決一查(cha)到底，對證據確鑿的(de)(de)要(yao)(yao)從嚴從快處理，典型案件及時上報。各市、縣要(yao)(yao)按月向上級聯(lian)合工作(zuo)組(zu)辦(ban)公室上報保(bao)(bao)(bao)健食(shi)品(pin)(pin)虛假(jia)宣(xuan)傳專項(xiang)整(zheng)治情(qing)況。
盡管在各級監管部(bu)門(men)的抽檢(jian)中(zhong)(zhong)，保健食(shi)(shi)品(pin)(pin)的合格率很高，但是監管部(bu)門(men)對(dui)于保健食(shi)(shi)品(pin)(pin)的整治一直(zhi)保持強硬(ying)姿勢。今年5—7月，國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)布一系列(lie)相關(guan)政策和(he)措施(shi)方案，《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于深化改革加強食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)工作(zuo)的意(yi)見》發(fa)布、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)委員會印(yin)發(fa)《2019年食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)重點工作(zuo)安(an)(an)排的通(tong)知(zhi)》、公安(an)(an)部(bu)部(bu)署全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)公安(an)(an)機(ji)關(guan)開展為(wei)期半(ban)年的集中(zhong)(zhong)打擊行動（代號“昆侖”）。
7月31日(ri)，中央依(yi)法(fa)治國(guo)辦(ban)表示(shi)，將啟動“食藥監管(guan)執法(fa)司法(fa)督(du)察工作(zuo)”督(du)察反饋。該(gai)項(xiang)督(du)察工作(zuo)是經(jing)中央全面(mian)依(yi)法(fa)治國(guo)委(wei)員(yuan)會(hui)批準(zhun)，由中央依(yi)法(fa)治國(guo)辦(ban)會(hui)同中政委(wei)、最高法(fa)、最高檢等13家單位聯合(he)開展。由此(ci)可見，“百日(ri)行動”之后，監管(guan)部(bu)門(men)對于保健(jian)市場的行政監管(guan)高壓態勢(shi)短期之內不(bu)會(hui)解(jie)除。
理清了(le)(le)(le)監管(guan)者(zhe)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策和思路，保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)行(xing)(xing)業(ye)應(ying)該構(gou)建(jian)從容(rong)的(de)(de)(de)心態。第一，保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)具有行(xing)(xing)業(ye)發展符(fu)合民生(sheng)需求，產品(pin)(pin)切(qie)中公眾養(yang)生(sheng)保(bao)健(jian)(jian)熱點，但品(pin)(pin)質卻未被公眾了(le)(le)(le)解(jie)的(de)(de)(de)特征。在成長階段加(jia)以(yi)規(gui)范(fan)，對宣(xuan)(xuan)傳(chuan)嚴(yan)加(jia)監管(guan)，等于抓(zhua)住(zhu)了(le)(le)(le)行(xing)(xing)業(ye)“跑偏”的(de)(de)(de)“牛鼻子”，強力矯(jiao)正了(le)(le)(le)行(xing)(xing)業(ye)成長的(de)(de)(de)方向；第二，保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)存環境(jing)復雜(za)，監管(guan)部門首先下(xia)手解(jie)決其最(zui)力所能(neng)及的(de)(de)(de)虛假(jia)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)問(wen)題，不僅是行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)作為的(de)(de)(de)需要，更(geng)是從易到(dao)難、從簡(jian)單(dan)到(dao)復雜(za)、從顯(xian)性到(dao)隱性，逐步解(jie)決行(xing)(xing)業(ye)問(wen)題的(de)(de)(de)監管(guan)方式。宣(xuan)(xuan)傳(chuan)規(gui)范(fan)了(le)(le)(le)，消費者(zhe)對于保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)認(ren)知就會(hui)更(geng)加(jia)清晰，才會(hui)形成共治環境(jing)，深(shen)入打擊不法(fa)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)舉措也會(hui)更(geng)加(jia)有力有效。
明白了(le)監(jian)管(guan)(guan)者的用(yong)心，行業(ye)就應該以正(zheng)確的態度(du)來面對監(jian)管(guan)(guan)舉(ju)措。一是(shi)要(yao)有(you)(you)充分的行業(ye)自信(xin)(xin)，相(xiang)信(xin)(xin)保(bao)(bao)健(jian)食品在(zai)實現人民美(mei)好生(sheng)活中的價值(zhi)和貢獻；二是(shi)要(yao)有(you)(you)足夠的企業(ye)自信(xin)(xin)，相(xiang)信(xin)(xin)只要(yao)遵紀守(shou)法、規(gui)范經(jing)營、順應時代和市場的需(xu)求，企業(ye)就能夠健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)；三是(shi)要(yao)有(you)(you)成(cheng)長的自信(xin)(xin)，國(guo)家市場監(jian)管(guan)(guan)總局已(yi)經(jing)明確表示，備案產(chan)品增多、注冊(ce)產(chan)品減(jian)少，生(sheng)產(chan)企業(ye)和監(jian)管(guan)(guan)部門的制度(du)成(cheng)本也會降低(di)。這(zhe)是(shi)保(bao)(bao)健(jian)食品的發(fa)展(zhan)(zhan)方向。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉理）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
