8月27日(ri)，聯(lian)(lian)(lian)合(he)整治保(bao)(bao)(bao)健(jian)市(shi)場亂象(xiang)百(bai)日(ri)行(xing)動(dong)聯(lian)(lian)(lian)合(he)工(gong)作(zuo)組(zu)發(fa)布(bu)《關于開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)聯(lian)(lian)(lian)合(he)整治“保(bao)(bao)(bao)健(jian)”市(shi)場亂象(xiang)百(bai)日(ri)行(xing)動(dong)“回(hui)頭看(kan)”工(gong)作(zuo)的(de)通知》（以下(xia)簡稱(cheng)《通知》），宣布(bu)從9月起組(zu)織開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“百(bai)日(ri)行(xing)動(dong)回(hui)頭看(kan)”工(gong)作(zuo)。同(tong)時，將會(hui)強化(hua)執法(fa)，堅決(jue)打擊(ji)保(bao)(bao)(bao)健(jian)食(shi)(shi)品生產企業、經(jing)銷企業的(de)虛假宣傳(chuan)行(xing)為(wei)，對違法(fa)行(xing)為(wei)形成(cheng)執法(fa)高壓態勢。《通知》一(yi)共布(bu)置了4項(xiang)任務，其中(zhong)一(yi)項(xiang)是深(shen)入(ru)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)保(bao)(bao)(bao)健(jian)食(shi)(shi)品虛假宣傳(chuan)專項(xiang)整治，主要(yao)(yao)內容包括：督促(cu)各(ge)地按照要(yao)(yao)求(qiu)及時對保(bao)(bao)(bao)健(jian)食(shi)(shi)品生產、經(jing)銷企業進行(xing)底數摸(mo)排，加(jia)強監(jian)督檢查力度。對涉(she)嫌虛假宣傳(chuan)行(xing)為(wei)堅決(jue)一(yi)查到底，對證據確鑿的(de)要(yao)(yao)從嚴從快處(chu)理，典型(xing)案件及時上(shang)報(bao)。各(ge)市(shi)、縣要(yao)(yao)按月向上(shang)級聯(lian)(lian)(lian)合(he)工(gong)作(zuo)組(zu)辦(ban)公室上(shang)報(bao)保(bao)(bao)(bao)健(jian)食(shi)(shi)品虛假宣傳(chuan)專項(xiang)整治情況。
盡管(guan)在各級監管(guan)部(bu)門(men)的抽檢中，保健食(shi)(shi)(shi)品(pin)的合格率很高，但是(shi)監管(guan)部(bu)門(men)對(dui)于保健食(shi)(shi)(shi)品(pin)的整治一直保持(chi)強(qiang)硬姿勢。今年(nian)5—7月，國(guo)家發(fa)布(bu)一系列相關(guan)(guan)政策和措施方(fang)案，《中共(gong)中央國(guo)務院關(guan)(guan)于深化改革加強(qiang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全工作的意(yi)見》發(fa)布(bu)、國(guo)務院食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全委員會印發(fa)《2019年(nian)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全重點工作安排的通知》、公安部(bu)部(bu)署全國(guo)公安機關(guan)(guan)開展為期半(ban)年(nian)的集中打(da)擊行動(dong)（代號“昆(kun)侖”）。
7月31日，中(zhong)(zhong)央依法(fa)治(zhi)國辦(ban)表示，將啟動“食藥監(jian)管(guan)執法(fa)司法(fa)督察工作”督察反饋。該項督察工作是經(jing)中(zhong)(zhong)央全面依法(fa)治(zhi)國委員會批準，由中(zhong)(zhong)央依法(fa)治(zhi)國辦(ban)會同中(zhong)(zhong)政委、最(zui)高法(fa)、最(zui)高檢(jian)等13家單位聯合開展。由此可見，“百(bai)日行動”之后，監(jian)管(guan)部門對于(yu)保健市(shi)場的(de)行政監(jian)管(guan)高壓態勢(shi)短期之內(nei)不(bu)會解除。
理清(qing)了(le)監管(guan)者(zhe)的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)和思路(lu)，保健(jian)食(shi)品(pin)行(xing)(xing)(xing)業應該構建從容的(de)(de)(de)心態。第(di)一(yi)，保健(jian)食(shi)品(pin)具(ju)有(you)(you)行(xing)(xing)(xing)業發展(zhan)符合民生(sheng)需(xu)求(qiu)，產品(pin)切中公眾(zhong)養生(sheng)保健(jian)熱點，但品(pin)質卻未被公眾(zhong)了(le)解(jie)的(de)(de)(de)特征。在成(cheng)長階段加以規范，對(dui)宣(xuan)傳嚴加監管(guan)，等于(yu)抓(zhua)住了(le)行(xing)(xing)(xing)業“跑偏”的(de)(de)(de)“牛鼻子”，強力矯(jiao)正了(le)行(xing)(xing)(xing)業成(cheng)長的(de)(de)(de)方向；第(di)二(er)，保健(jian)食(shi)品(pin)生(sheng)存(cun)環境復(fu)雜，監管(guan)部門首先下手解(jie)決其最力所能及的(de)(de)(de)虛假(jia)宣(xuan)傳問(wen)題，不僅是行(xing)(xing)(xing)政(zheng)作為(wei)的(de)(de)(de)需(xu)要，更(geng)是從易到(dao)難、從簡單到(dao)復(fu)雜、從顯(xian)性(xing)到(dao)隱性(xing)，逐步(bu)解(jie)決行(xing)(xing)(xing)業問(wen)題的(de)(de)(de)監管(guan)方式。宣(xuan)傳規范了(le)，消費(fei)者(zhe)對(dui)于(yu)保健(jian)食(shi)品(pin)的(de)(de)(de)認知就會(hui)(hui)(hui)更(geng)加清(qing)晰，才會(hui)(hui)(hui)形成(cheng)共治環境，深(shen)入打(da)擊不法行(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)舉措也會(hui)(hui)(hui)更(geng)加有(you)(you)力有(you)(you)效。
明白了監管(guan)者(zhe)的(de)用心，行(xing)業就應該以(yi)正確的(de)態度來面對監管(guan)舉措。一是要有(you)充分的(de)行(xing)業自信，相信保(bao)健(jian)食品(pin)在實現人(ren)民(min)美好生(sheng)活中的(de)價值(zhi)和貢(gong)獻(xian)；二是要有(you)足(zu)夠(gou)的(de)企(qi)業自信，相信只(zhi)要遵紀守法、規范(fan)經(jing)(jing)營、順應時代(dai)和市(shi)場的(de)需(xu)求，企(qi)業就能夠(gou)健(jian)康發展；三是要有(you)成長的(de)自信，國家市(shi)場監管(guan)總局已經(jing)(jing)明確表示，備案(an)產品(pin)增多、注冊(ce)產品(pin)減少，生(sheng)產企(qi)業和監管(guan)部門的(de)制度成本也會降低。這(zhe)是保(bao)健(jian)食品(pin)的(de)發展方向。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉理）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
