8月(yue)27日(ri)，聯(lian)(lian)合(he)(he)整(zheng)治保(bao)健(jian)(jian)市場亂象(xiang)百(bai)(bai)日(ri)行(xing)動(dong)聯(lian)(lian)合(he)(he)工作(zuo)組(zu)發布(bu)《關于(yu)開(kai)展(zhan)聯(lian)(lian)合(he)(he)整(zheng)治“保(bao)健(jian)(jian)”市場亂象(xiang)百(bai)(bai)日(ri)行(xing)動(dong)“回頭(tou)(tou)看(kan)”工作(zuo)的通知》（以下(xia)簡(jian)稱《通知》），宣(xuan)(xuan)(xuan)布(bu)從9月(yue)起組(zu)織開(kai)展(zhan)“百(bai)(bai)日(ri)行(xing)動(dong)回頭(tou)(tou)看(kan)”工作(zuo)。同時(shi)，將會強(qiang)化執(zhi)法，堅決打擊保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)生產企業(ye)、經(jing)銷企業(ye)的虛假宣(xuan)(xuan)(xuan)傳行(xing)為，對(dui)違(wei)法行(xing)為形成執(zhi)法高壓(ya)態(tai)勢(shi)。《通知》一(yi)(yi)共布(bu)置了4項(xiang)(xiang)任務，其(qi)中一(yi)(yi)項(xiang)(xiang)是深入開(kai)展(zhan)保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)虛假宣(xuan)(xuan)(xuan)傳專項(xiang)(xiang)整(zheng)治，主要內容包(bao)括：督(du)促各地按照要求及時(shi)對(dui)保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)生產、經(jing)銷企業(ye)進行(xing)底(di)數摸排，加強(qiang)監督(du)檢查力度(du)。對(dui)涉嫌虛假宣(xuan)(xuan)(xuan)傳行(xing)為堅決一(yi)(yi)查到底(di)，對(dui)證據確鑿的要從嚴(yan)從快處理，典型(xing)案件及時(shi)上(shang)報(bao)。各市、縣要按月(yue)向上(shang)級聯(lian)(lian)合(he)(he)工作(zuo)組(zu)辦公室(shi)上(shang)報(bao)保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)虛假宣(xuan)(xuan)(xuan)傳專項(xiang)(xiang)整(zheng)治情況。
盡管在各級(ji)監管部門的抽檢(jian)中，保健(jian)食品(pin)(pin)的合格率很高(gao)，但是監管部門對(dui)于(yu)保健(jian)食品(pin)(pin)的整治(zhi)一(yi)(yi)直保持強硬姿勢。今年5—7月，國家發(fa)布(bu)一(yi)(yi)系列相關政策(ce)和措施方案，《中共中央國務(wu)(wu)院(yuan)關于(yu)深化改革(ge)加(jia)強食品(pin)(pin)安(an)全工(gong)作的意見》發(fa)布(bu)、國務(wu)(wu)院(yuan)食品(pin)(pin)安(an)全委員會印發(fa)《2019年食品(pin)(pin)安(an)全重點(dian)工(gong)作安(an)排的通知(zhi)》、公安(an)部部署(shu)全國公安(an)機關開(kai)展(zhan)為期半年的集中打擊(ji)行動（代號“昆侖”）。
7月31日，中央(yang)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國辦表(biao)示，將(jiang)啟動“食(shi)藥監管(guan)執法(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)督(du)察(cha)(cha)工(gong)(gong)作”督(du)察(cha)(cha)反饋(kui)。該項督(du)察(cha)(cha)工(gong)(gong)作是經中央(yang)全面(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國委員會(hui)(hui)(hui)批準，由中央(yang)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國辦會(hui)(hui)(hui)同中政委、最(zui)高法(fa)(fa)(fa)(fa)、最(zui)高檢(jian)等13家單(dan)位聯(lian)合(he)開展。由此可見(jian)，“百日行動”之后，監管(guan)部門對于保健市場(chang)的行政監管(guan)高壓態勢短期(qi)之內不會(hui)(hui)(hui)解除。
理清了監(jian)管者(zhe)的(de)政(zheng)策和思路，保(bao)健食品(pin)行(xing)業應(ying)該(gai)構建從容(rong)的(de)心(xin)態。第一，保(bao)健食品(pin)具有行(xing)業發展符合(he)民生(sheng)(sheng)需(xu)求，產品(pin)切中公眾養生(sheng)(sheng)保(bao)健熱點(dian)，但品(pin)質卻未被(bei)公眾了解的(de)特征。在成(cheng)長階段加(jia)以規范(fan)，對宣傳(chuan)嚴加(jia)監(jian)管，等于(yu)抓住了行(xing)業“跑偏(pian)”的(de)“牛鼻子”，強力矯正了行(xing)業成(cheng)長的(de)方(fang)向；第二，保(bao)健食品(pin)生(sheng)(sheng)存環境(jing)復雜(za)，監(jian)管部(bu)門(men)首先(xian)下手解決(jue)其最力所能及的(de)虛假宣傳(chuan)問題，不(bu)僅是行(xing)政(zheng)作為(wei)(wei)的(de)需(xu)要(yao)，更(geng)(geng)是從易到難(nan)、從簡單到復雜(za)、從顯性到隱性，逐(zhu)步解決(jue)行(xing)業問題的(de)監(jian)管方(fang)式。宣傳(chuan)規范(fan)了，消費者(zhe)對于(yu)保(bao)健食品(pin)的(de)認知就會(hui)更(geng)(geng)加(jia)清晰，才會(hui)形成(cheng)共治環境(jing)，深入打擊不(bu)法行(xing)為(wei)(wei)的(de)舉措也會(hui)更(geng)(geng)加(jia)有力有效(xiao)。
明白(bai)了(le)監(jian)(jian)(jian)管(guan)者的(de)(de)(de)用心，行(xing)業(ye)(ye)(ye)就應(ying)該以正確的(de)(de)(de)態度(du)來面(mian)對(dui)監(jian)(jian)(jian)管(guan)舉措。一是(shi)(shi)要(yao)(yao)有充分(fen)的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)自信，相信保健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)在實(shi)現人(ren)民(min)美好生活(huo)中(zhong)的(de)(de)(de)價值(zhi)和貢獻；二是(shi)(shi)要(yao)(yao)有足(zu)夠(gou)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自信，相信只要(yao)(yao)遵(zun)紀守法(fa)、規范經營、順應(ying)時代和市場的(de)(de)(de)需求，企(qi)業(ye)(ye)(ye)就能(neng)夠(gou)健(jian)(jian)康發展；三是(shi)(shi)要(yao)(yao)有成(cheng)長的(de)(de)(de)自信，國(guo)家市場監(jian)(jian)(jian)管(guan)總局已經明確表示，備案產品(pin)(pin)增多(duo)、注冊產品(pin)(pin)減少，生產企(qi)業(ye)(ye)(ye)和監(jian)(jian)(jian)管(guan)部門(men)的(de)(de)(de)制度(du)成(cheng)本也會降低。這是(shi)(shi)保健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)發展方向。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉(xiao)理(li)）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
